Подробный 156-страничный законопроект направлен на борьбу с неформальной занятостью.

Действующий закон «О занятости населения» приняли 32 года назад, 19 апреля 1991 года. Документ уже устарел, поэтому его предлагают заменить новым, гораздо более подробным. В январе группа депутатов и сенаторов во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным внесла в нижнюю палату парламента новую версию закона. Главной задачей нового законопроекта разработчики назвали «отражение изменившихся реалий рынка труда, введение эффективных инструментов, необходимых для решения государственных задач, в том числе в условиях санкционного давления».

Законопроект впервые закрепляет статус самозанятого с трудовой точки зрения, предлагает включать замеченных в сером найме работодателей в специальный публичный реестр, предлагает давать разовые «подъемные» новым индивидуальным предпринимателям для выхода на рынок, разрешает безработным брать короткие подработки без снятия с учета и дает возможность получать пособие бывшим предпринимателям.

Поправки также вводят понятия «занятость», «граждане, ищущие работу», «безработные граждане», «граждане, впервые ищущие работу», «граждане, находящиеся под риском увольнения», и определяет категории граждан, которые испытывают трудности с поиском работы. Авторы документа предлагают определить критерии работы, подходящей конкретному человеку:

• образование и квалификация гражданина;
• его специальность, профессиональные навыки и качества;
• желаемая сфера деятельности или профессия;
• тип занятости;
• подходящая локация рабочего места;
• зарплата, на которую претендует кандидат;
• социальное положение и жизненные обстоятельства заявителя.

Работу, не требующую особой квалификации, временные подработки и общественные работы могут назначить впервые ищущим работу и дважды уволенным за нарушение трудовой дисциплины, а также состоящим на учете более 12 месяцев и отказавшимся пройти профессиональное обучение.

Ко второму чтению из законопроекта исключили положения о регулировании платформенной занятости. Изначально авторы документа предлагали ввести понятие «платформенно занятые» и отнести к ним граждан, которые находят заказчиков с использованием цифровых платформ занятых, например сервисов заказа такси или ресурсов по подбору вакансий для разнорабочих. Во время разработки поправок появлялась информация, что для «платформенных» сотрудников установят обязательные нормы работы и отдыха, оплаты, доступа к соцгарантиям, в том числе к пенсионному страхованию и пособиям, но теперь соответствующие положения исключили из документа.

156 битлек җентекле закон проекты рәсми булмаган мәшгульлеккә каршы көрәшкә юнәлдерелгән.

«Халыкны эш белән тәэмин итү турында» гы закон 32 ел элек, 1991 елның 19 апрелендә кабул ителгән иде. Документ инде искергән, шуңа күрә аны яңа, күпкә җентеклерәк белән алыштырырга тәкъдим итәләр. Гыйнварда Дәүләт Думасы Рәисе Вячеслав Володин җитәкчелегендәге депутатлар һәм сенаторлар Төркеме парламентның түбән палатасына законның яңа версиясен кертә. Яңа закон проектын эшләүчеләр " хезмәт базарының үзгәргән чынбарлыгын чагылдыру, дәүләт бурычларын хәл итү өчен кирәкле нәтиҗәле инструментлар кертү, шул исәптән санкцияләр басымы шартларында «дип атады.

Закон проекты беренче тапкыр хезмәт күзлегеннән үзмәшгуль статусын ныгыта, шәмәхә ялланган эш бирүчеләрне махсус иҗтимагый реестрга кертергә тәкъдим итә, базарга чыгу өчен яңа шәхси эшмәкәрләргә бер тапкыр «күтәрү» бирергә тәкъдим итә, эшсезләргә исәп-хисаптан алынмыйча кыска вакытлы эш урыннары алырга рөхсәт итә һәм элекке эшмәкәрләргә пособие алу мөмкинлеге бирә.

Төзәтмәләр шулай ук «эш эзләүче гражданнар», «эшсез гражданнар», «беренче тапкыр эш эзләүче гражданнар», «эштән азат ителү куркынычы астында булган гражданнар» төшенчәләрен кертә һәм эш эзләүдә кыенлыклар кичерүче гражданнар категорияләрен билгели. Документ авторлары конкрет кешегә туры килгән эш критерийларын билгеләргә тәкъдим итәләр:

∙ гражданның белеме һәм квалификациясе;

∙ аның белгечлеге, һөнәри осталыгы һәм сыйфаты;

∙ теләгән эшчәнлек өлкәсе яки һөнәр;

∙ эш белән тәэмин итү төре;

∙ тиешле эш урыны;

∙ кандидат таләп иткән хезмәт хакы;

∙ гариза бирүченең социаль хәле һәм тормыш шартлары.

Махсус квалификация таләп итмәгән эшне, вакытлыча өстәмә эшләрне һәм иҗтимагый эшләрне беренче тапкыр эш эзләүчеләргә һәм ике тапкыр хезмәт дисциплинасын бозган өчен эштән азат ителгәннәргә, шулай ук 12 айдан артык исәптә торучы һәм һөнәри белем алудан баш тартканнарга билгеләргә мөмкин.

Икенче укылышка закон проектыннан платформалы мәшгульлекне көйләү турындагы нигезләмәләр алып ташланды. Башта документ авторлары «платформалы мәшгульләр» төшенчәсен кертергә һәм аларга заказчыларны цифрлы мәшгульләр платформаларын, мәсәлән, такси заказ сервисларын яки төрле эшчеләр өчен вакансияләр сайлау ресурсларын кулланып тапкан гражданнарны кертергә тәкъдим иткәннәр. Төзәтмәләр эшләнгәндә «платформалы» хезмәткәрләр өчен мәҗбүри эш һәм ял нормалары, түләүләр, социаль гарантияләргә, шул исәптән пенсия иминиятенә һәм пособиеләргә керү билгеләнәчәк дигән мәгълүмат барлыкка килде, әмма хәзер тиешле нигезләмәләр документтан чыгарылды.